歡迎來(lái)到重慶廈美環(huán)??萍加邢薰揪W(wǎng)站!
重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區分局近日印發(fā)《重慶市生態(tài)環(huán)境局兩江新區分局深化“放管服”改革加強建設項目全過(guò)程環(huán)境監管實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》),將通過(guò)“一機制三清單十措施”,在全面落實(shí)“放”的基礎上,切實(shí)加強事中事后監管,構建起建設項目閉環(huán)管理體系,為兩江新區高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
應用項目清單,重點(diǎn)項目全過(guò)程跟蹤服務(wù)
“我們在全市開(kāi)創(chuàng )性地將服務(wù)重點(diǎn)項目的項目清單全面應用于環(huán)評審批、排污許可、環(huán)境執法等全過(guò)程環(huán)境監管中?!眱山聟^分局相關(guān)負責人解釋道,針對市區兩級重大項目,以及環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險高、有較大“鄰避”風(fēng)險等項目,兩江新區分局將從前期服務(wù)、環(huán)評編制、建設過(guò)程、竣工驗收等方面全過(guò)程進(jìn)行跟蹤服務(wù)。在全力保障重點(diǎn)項目進(jìn)度的基礎上,在環(huán)境要素管理、排污許可、環(huán)境執法等全過(guò)程管理中明確服務(wù)重點(diǎn)、監管重點(diǎn)。
比如,在A(yíng)BB變壓器制造項目跟蹤服務(wù)中,針對其油庫、凈油站等設施環(huán)境風(fēng)險較高的問(wèn)題,兩江新區分局從項目招商引資開(kāi)始就提前介入謀劃,協(xié)調環(huán)評機構按照化工項目風(fēng)險防控體系建設要求提出有針對性的環(huán)境風(fēng)險防范措施,環(huán)評審批、環(huán)境風(fēng)險管控等相關(guān)科室提前會(huì )商,提前溝通市級部門(mén),落實(shí)三級風(fēng)險防控措施,保障項目順利完成審批。
建立審批要點(diǎn)清單,解決環(huán)評編制時(shí)間較長(cháng)的問(wèn)題
“我們還創(chuàng )造性地建立了審批要點(diǎn)清單?!鄙鲜鲐撠熑私榻B,審批要點(diǎn)明確了新區各區域環(huán)境管控重點(diǎn),汽車(chē)、電子信息、生物醫藥等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工藝環(huán)境管控要求,重要政策文件和技術(shù)規范執行原則,形成統一尺度并動(dòng)態(tài)更新。
這一清單可供編制單位結合排污許可相關(guān)技術(shù)規范要求編制環(huán)評文件,將為建設項目環(huán)評編制節約大量資料查找的時(shí)間,解決環(huán)評編制時(shí)間較長(cháng)的問(wèn)題。同時(shí),兩江新區還初步建立了兩江新區直管區環(huán)評監測數據庫,環(huán)境質(zhì)量現狀監測數據供入駐兩江新區的建設項目免費使用?!斑@將為每個(gè)項目節約環(huán)評報告編制時(shí)間1個(gè)月左右,節約監測費用約3萬(wàn)元?!边@位負責人說(shuō)。
建立監督檢查清單,完善項目變動(dòng)與排污許可銜接機制
《實(shí)施細則》還將環(huán)評文件關(guān)鍵內容納入生態(tài)環(huán)境保護措施監督檢查清單,形成事中事后監管工作依據,并在排污許可管理中落實(shí)和完善,*后應用于執法檢查,形成建設項目管理閉環(huán)。借助監督檢查清單,在超硅半導體等項目的現場(chǎng)檢查中,可清晰明了地了解到企業(yè)生產(chǎn)單元、治理措施、污染物排放、固體廢物處置、環(huán)境管理要求等主要環(huán)節,讓管理人員及企業(yè)更加清楚項目情況及環(huán)境管理要求。
上汽紅巖整車(chē)擴能項目通過(guò)環(huán)評審批后,在實(shí)際建設過(guò)程中,調整了生產(chǎn)節拍、生產(chǎn)工藝,取消部分車(chē)間建設,企業(yè)困惑于環(huán)評還“辦不辦,怎么辦”。實(shí)際上,很多企業(yè)都有這樣的困惑。
如今,這一問(wèn)題在兩江新區得到了解決?!啊秾?shí)施細則》完善了項目變動(dòng)與排污許可銜接機制,形成環(huán)保驗收前變動(dòng)處理原則及驗收后變動(dòng)管理要求?!边@位負責人表示,這就避免了環(huán)評管理“一刀切”,減少項目重新環(huán)評帶來(lái)的項目延期等問(wèn)題。
兩江新區根據實(shí)際情況,審慎客觀(guān)地判定了上汽紅巖整車(chē)擴能項目變動(dòng)不屬于重大變動(dòng),無(wú)需重新報批環(huán)評,這為建設單位節省了咨詢(xún)費用,節約了環(huán)評時(shí)間。同時(shí),針對企業(yè)環(huán)境管理實(shí)際情況,提出制定環(huán)境管理系統方案、強化管理措施等要求,以減輕項目建設對環(huán)境的影響。
2021年以來(lái),兩江新區對上汽紅巖整車(chē)擴能等項目開(kāi)展重大變動(dòng)界定,出具不屬于重大變動(dòng)的函?!霸诓唤档铜h(huán)保要求的前提下,為企業(yè)節省了大量投入,平均為每個(gè)項目節約重新環(huán)評所需時(shí)間約3個(gè)月?!边@位負責人說(shuō)。
重慶廈美環(huán)??萍加邢薰?nbsp; 渝ICP備17016648號 渝公網(wǎng)安備 50019002503508號